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行业新闻 | CSPON建设 | 浙江:服务低空经济的TIM构建

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全国国土空间规划实施监测网络建设

党的二十大作出加快建设网络强国、数字中国的战略部署。党中央、国务院印发的《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》《数字中国建设整体布局规划》明确要求建设全国国土空间规划实施监测网络。2023年、2024年和2025年全国自然资源工作会议持续作出部署,强调要持续推进国土空间规划实施监测网络建设,完善数字化治理政策机制和技术标准体系,加强规划实施评估监督等。
2023年9月,自然资源部办公厅印发《全国国土空间规划实施监测网络建设工作方案(2023—2027年)》,明确了建设目标、工作原则、主要任务和保障措施等,全力打造“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧国土空间规划,大力推进国土空间治理“数智化”转型,推动构建美丽中国数字化治理体系和建设绿色智慧的数字生态文明。2023年12月,自然资源部办公厅印发《关于部署开展国土空间规划实施监测网络建设试点的通知》,明确在长三角生态绿色一体化发展示范区和16个省份、29个城市、1个区县开展试点。
为探索构建“共建共治共享”新型治理机制,凝聚全社会力量,高质量推动国土空间规划实施监测网络建设,特将原国土空间规划“一张图”建设、城市体检进行时等专栏融合为CSPON(China Spatial Planning Observation Network)建设专栏,面向全社会公开征集“智慧国土空间规划”“国土空间规划监测评估预警”两大版块的理论方法、国际经验、前沿趋势、技术路线、算法模型、实践经验等。欢迎相关领域重点实验室、工程技术创新中心、科技创新人才和团队,高等院校、科研机构、行业队伍、企业,各级自然资源部门及单位等积极投稿,单位或个人不限,我们将以成果质量为唯一标准,择优刊载(投稿邮箱:ghjdcyzt@163.com)
本期刊发《浙江:服务低空经济的TIM构建》。
——自然资源部国土空间规划局
“低空经济”在2024年全国两会首次写入政府工作报告,其作为战略性新兴产业与新质生产力的典型代表,正逐步成为驱动经济增长的新引擎。按照自然资源部关于开展国土空间规划实施监测网络(CSPON)建设试点的安排部署,浙江省秉持“两个先行”目标,以“共建共治共享”为指引,依托国土空间信息模型(Territory Information Model,简称TIM),积极探索TIM技术与低空经济的深度融合与高效协同路径,助力低空经济产业向精准化、智能化、协同化方向发展

技术架构

构建“表达模型-实体模型-知识模型-场景模型”的层次化技术框架,运用北斗网格的空间编码技术与多模态数据要素融合表达技术,通过实体属性与时空演化的耦合分析,搭建低空领域模型、时空知识模型和行业大模型,打造低空三维数字孪生空间,实现低空空域规划、起降点选址、飞行监管、低空巡检等多元化场景应用。

典型应用场景

TIM+低空三维数字孪生空间

基于实景三维数据底板,整合地理现状、基础设施、产业经济、POI等多源数据,融合低空飞行规划管控、空域环境、低空设施等信息,构建低空三维数字孪生空间,实现空域网格化管理,为低空飞行提供精准的空间信息支撑。

TIM+低空起降点科学选址

依托TIM构建的空间网格,支撑快速选址计算。综合地形、土地利用、环境等因素构建选址模型,运用大数据评估筛选潜在场地,精准定位开阔平坦且远离居民区等区域,实现起降点布局选址的精细化、定量化及自动化。

TIM+低空航线规划

依托TIM融合高精度地形、建筑、道路等信息,自定义飞行参数,结合路径算法生成航线。利用数字孪生与实时环境数据(风速、降雨等)进行模拟校验,高亮预警冲突区域,智能生成优化航线,保障无人机安全自主飞行。

TIM+低空飞行监管

构建基于TIM的低空飞行监管体系,集成空域管控、飞行审批、情报管理等核心功能,实现全流程动态管理。对接监管平台及低空经济企业数据,实时监控飞行状态、优化物流航线,提升运营效率与监管能力。

TIM+低空智能巡检

结合TIM与无人机机巢,构建低空监测网,通过AI比对多期遥感影像智能识别变化线索,建立“AI为主、人工为辅”监测模式,完善“发现-预警-整改”的闭环管理机制,实现违法用地行为“早发现、早制止”。


应用成效

提升低空经济运营安全性和监管效能,通过TIM技术的应用,实现对各类低空管制区域、低空航线、低空基础设施的精准定位和关联表达,融合50余个设施数据,飞行监测响应时间缩短至10秒内,智能巡检效率提升60%,风险预警准确率达95%。

促进跨部门协同管理,依托TIM+低空数据要素互联互通,日均数据交互量超5万条,支撑低空规划航路300余次,起降点选址近70次,电子围栏监测89次,建筑碰撞检测122次,航线碰撞检测50余次,监管效率提升70%,审批时间缩短50%,执行力度增强80%。

推动新技术行业发展,搭建低空智巡服务体系,整合无人机遥感、物联网感知、人工智能等10余项技术,实时监控和预警生态保护红线、耕地和永久基本农田、重点监管区域识别准确率达90%,生成报告时间缩短至15分钟以内,数据共享率达95%。

浙江省将持续以TIM为基础,以技术创新为驱动,以服务需求为导向,推动国土空间管理与低空经济的高效协同发展。下一步,将联合多部门,开展CSPON与无人机平台的深度对接,探索飞行一键报批、路线智能生成、便民“一窗通办”等服务;持续丰富数字孪生空间底座,整合建筑物、障碍物、禁飞区等信息要素,提升航线检测能力;发展“AI+低空经济”,运用机器学习和深度学习算法高效处理空域要素与飞行动态数据,以搭载AI图像识别算法的无人机自动识别违建建筑等,显著提升巡查效率与准确性。